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党建经纬
关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
发布单位:党总支    发布人:鲁浩    作者:鲁浩    日期:2014-04-10     浏览次数:8800
 

中共德阳市实验小学总支部委员会

关于深入开展党的群众路线教育实践活动

实施方案

根据《中共德阳市旌阳区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《旌阳区教育系统开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》、《中共德阳市旌阳区教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神,扎实地深入开展教育实践活动,制定以下实施方案。

一、指导思想

我校党的群众路线教育实践活动,坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,以为民务实清廉为主题,以“坚持党的群众路线,办好人民满意教育体育”为主要内容,以落实中央八项规定及有关规章制度为切入点,突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,提高新形势下服务师生的能力,保持与广大师生、干部群众的密切联系,为实验小学跨越发展夯实基础,提供动力。

二、目标任务

我校开展的党的群众路线教育实践活动,立足学校“真教育”特色, 以努力实现“课程个性化”、“管理现代化”、“教师专家化”、“校园数字化”、“环境生态化”、“办学国际化”为目标。突出整治作风不扎实、服务不主动等问题,重点解决慵懒散拖、推诿扯皮、落实不力、不作为、慢作为、乱作为等问题,引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部教师思想进一步提高,作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,以作风建设的新成效,凝聚起推动教育事业创新发展、科学发展的强大合力。坚持以为民务实清廉为主题,把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动始终,从而实现“党员干部转作风、全体教师迈大步、教学质量上档次”的目标。

三、工作原则

开展好教育实践活动,结合我校实际,坚持正面教育为主、开展批评和自我批评、分类指导、讲求实效、党员干部带头、开门搞活动的原则,注重发挥教师、学生、学生家长、社会各界群众的积极性,注重问题导向,着力解决本校教师的热点、难点问题,从小事日常工作抓起,从具体业务抓起,接受群众的监督和评判。

四、实施阶段及工作措施

全校教育实践活动,采取统一部署、依次推进办法展开,在活动中坚持边学边查边改,把学习教育、正风肃纪、解决问题、建章立制贯穿始终。我校于20143月下旬正式启动,9月底基本完成。在教育活动中围绕“办人民满意教育”,通过开展教育实践活动,牢固群众观点、解决突出问题、改进工作作风、提升教育质量。紧紧抓住反对“四风”这个重点,以及群众关注的教育热点、难点,着重解决工作作风、师德教风、解决学生上学、净化校园环境等问题

(一)学习教育、听取意见(3月中旬—5月中旬,60天左右)

1.开好动员部署会,做到“四个讲清楚”。召开动员大会,由党组织负责人主持会议并作动员讲话;教育局督导组组长讲话,传达中央、省、市、区委有关精神,介绍督导组主要任务,提出工作要求动员大会要做到“四个讲清楚”,即:讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚中央和省委、市委、区委的重点要求,讲清楚开展活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员干部特别是领导班子及成员的具体要求。动员大会后,由区教育局督导组牵头,组织参会人员开展现场评议,评议的主要内容包括:对本单位领导班子及成员作风方面的情况的总体评价;对本单位领导班子及成员在“四风”等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。督导组汇总形成我校党组织学习教育、听取意见环节简要情况报告(可附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、梳理的干部群众意见建议等材料),报教育局党委教育实践活动领导小组办公室。

2.明确学习重点,抓好“四项专题教育”。 重点学习党章和党的十八大、十八届二中、三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,中央文件规定的学习内容,党的光辉历史和优良传统,省委、市委、区委、局党委重要会议精神,着力抓好“四项专题教育”。抓好理论宣讲教育。邀请专家教授作1次精神宣讲。主要负责同志要紧密联系实际,谈认识、谈体会,为全体党员、干部上至少1次党课,与党员、干部面对面交流学习心得体会至少1次,加强学习指导。抓好先进典型引导教育。选择优秀党员干部担任学习讲解员,组织教育系统爱岗敬业模范轮流进行宣传,引导党员干部对照先进典型、对照优良传统找差距。抓好岗位建功实践教育。结合学校工作实际,用身边人讲身边事,教育身边人,互相学习,共同提高。抓好反腐倡廉警示教育。各组织党员干部集中观看1部思想教育影片,组织观看1部腐败典型案例,组织党员到先进单位看反腐倡廉制度建设情况。

3.丰富学习形式,开展 “谈写测看”四个一活动。组织全体党员开展 “谈写测看”四个一活动,即:谈思想认识,组织党员干部开展一次集体交流;写心得体会,结合学习情况撰写一篇心得体会;测学习效果,组织一次教育实践活动知识测试;看专题影片,观看一部群众路线教育专题片。我单位组织集中学习培训3天,开展集中讨论交流6次。学习后撰写心得会,学校干部心得体会不少于3000字,一般党员干部的心得体会不少于2000字。

4、树牢宗旨意识,开展“五项专题讨论”。集中召开干部职工会、党员大会、党小组会,广泛开展专题讨论。即:开展 “群众观点怎么看”、“群众路线怎么走”、“好教师怎么做”、“学校发展怎么干”、“教育改革怎么推”专题讨论。专题讨论成果要形成不少于2000字的书面材料,并在区教育局督导组审阅后由教育局党委教育实践活动领导小组办公室备案。同时,全体党员要合理安排时间,围绕规定的学习读本、重要文件和领导讲话,系统读、认真想、对照查,使思想认识真正得到提高。党员干部撰写学习笔记不少于8000字,党员教师撰写学习笔记不少于6000字。

5.开展“五访五征集”活动,深入调查研究。领导班子要紧扣作风建设,通过开展“五访五征集”活动:即访老党员、老职工,征集对教育发展工作的意见建议;访教师群体中的“两代表一委员”和服务对象,征集他们对教风学风等方面的意见和改进建议;访困难教职员工,征集对生活的意见建议;访骨干教师,征集对课程设置、科研教研的意见建议;访学生家长、留守学生,征集对学校各项建设的意见建议。领导班子及成员要结合工作实际,形成1篇专题调研报告,同时报教育局党委群众路线教育实践活动领导小组办公室。

    (二)查摆问题,开展批评(5月下旬—7月下旬,60天左右)

1.坚持“五对照三严查”,找准“四风”具体表现。结合征求到的意见,综合运用群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查找“四风”问题具体表现。认真开展“五对照三严查”,即“对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,注重从遵守政治纪律、履职尽责、联系服务群众、廉洁从政中严查,从关系群众切身利益的问题中严查,从典型案例、重大事件、信访积案中严查”,对不符合为民务实清廉要求的问题开展深入讨论,逐一查摆本单位和个人在“四风”方面的问题,形成本单位领导班子及成员“四风”具体表现材料,报教育局党委教育实践活动领导小组办公室

2.做到“四个写清楚”,认真撰写检查材料。学校领导班子要撰写对照检查材料。一是对照检查材料的主要内容。要做到“四个写清楚”,即:把遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定,省委省政府、市委市政府十项规定、区委区政府十项规定转变作风的情况写清楚;把“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚;把存在问题的思想根源写清楚;把对存在问题的整改措施写清楚。要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。班子成员必须自己动手撰写个人材料,主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料。二是坚持“四重四不准”质量标准。即重在聚“四风”、重在写问题、重在找原因、重在查自身,不准用工作成绩代替缺点问题、不准用集体问题代替个人问题、不准用枝节问题代替实质问题、不准用表面理由代替思想根源。三是在一定范围征求意见。领导班子及主要负责人的对照检查材料要在教职员工、工作对象和服务对象中征求意见,其他班子成员的对照检查材料要在分管部门、工作对象和服务对象中征求意见。四是严格审核把关。对领导班子及其成员撰写的对照检查材料,要分层次进行审阅,分级分类审核把关。主要负责同志要审阅领导班子成员的对照检查材料;督导组组长要审阅领导班子和主要负责同志的对照检查材料,并指导主要负责同志做好班子成员对照检查材料的审阅工作。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要在规定时限内认真修改或重新撰写。我单位领导班子和主要负责同志的对照检查材料,要报教育局党委教育实践活动领导小组办公室备案。

3.开好“两个会议”,开展批评与自我批评“洗洗澡”。组织召开专题民主生活会。一要作好充分准备。精心研制会议方案,督导组要向主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,由督导组会同主要负责同志进行谈话提醒,对其他班子成员进行个别谈话提醒。二要普遍开展谈心交心。主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间要深入开展谈心交心,做到“四必谈”,即:班子集体的问题必谈,自身的问题及整改的打算必谈,对方的不足和改进的建议必谈,拟在会上开展批评的问题必谈。三是开好民主生活会。会议时间原则上不少于2天,要以整风精神开展严肃认真的批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷督导组组长要对开展批评和自我批评的情况进行点评。党总支要开好专题组织生活会,开展民主评议党员和处置不合格党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。四是严把会议质量关。坚持“四不开四重开”要求,即查找问题不准不开、准备工作不充分不开、对照检查材料质量不高不开、未普遍谈心交心不开,聚焦“四风”不具体的重开、根源剖析不深刻的重开、相互批评不到位的重开、通报测评满意度不高的重开。领导班子召开专题民主生活会时,督导组要全程参与,要邀请分管领导到会点评。会后,督导组要督促形成报告,审阅后,报局党委教育实践活动领导小组办公室。五是搞好通报评议。领导班子民主生活会后,要采取适当方式,向学校党员干部通报民主生活会情况,主要通报民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题和整改方向,以及其他需要说明的问题。要在通报范围内进行民主评议,由督导组进行组织。测评要邀请“两代表一委员”、党员代表和工作对象、服务对象、普通教师代表参加。

(三)整改落实、建章立制(8月上旬—9月底)

1认真制定整改方案。针对存在的问题,制定整改方案。整改方案和整改措施要报督导组审核把关,并在一定范围内进行公示。每个班子成员和党员、干部也要结合实际,提出整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。

2.集中开展专项整治。按照开展专项整治的要求,重点解决推进教育公平不积极、师德师风失范等现象,坚决查处行业不正之风和腐败问题。组织相关部门,开展校园及周边环境集中整治。

3提升服务群众实效。结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,党员领导干部和党员教职工要加大对困难学生、困难家庭、条件艰苦学校的帮扶力度。发挥行业优势,建立联系点、学生家庭联系户,推动机关干部直接联系服务群众,发动教职工积极开展支教帮扶活动。

4健全落实制度规定。重点完善党员、干部直接联系群众和家校沟通制度,畅通群众诉求反映渠道,建立健全体现群众意愿的科学决策机制,健全学校民主管理制度,全面推进校务公开制,重点加强招生、收费、工资分配、评优晋职、奖励激励等制度建设,健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约制止浪费制度,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等。

5. 常抓不懈正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病。加强领导班子建设和严格教育管理干部,对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。

     五、拓展平台

(一)深化“四进”活动。在“走基层”活动基础上,深入开展“四进”活动,即学校干部进教研组、年级组和课堂,通过包年级组、包教研组,听推门课等形式,走进教育一线;教师进学生活动、进学生家庭,做学生良师、朋友、兄长和长辈,关心困难学生残疾学生,开展“千名教师牵手千名学生”活动。

(二)创新党员教师网络在线管理模式。探索无纸化党员管理模式,建立中心数据库和网络管理平台,对党员的组织关系进转、行为积分、评星考评进行在线更新和量化。一是建立教育系统党员信息数据库,夯实学校党组织动态管理基础。二是通过网络终端开展即时进网积分,规范运行保障机制。三是在线考评通报,活化评星激励平台。促进党员和基层党组织不断进行对照改进。

(三)无缝对接家校沟通问卷提前预热。在“走基层”大调研活动基础上,针对当前家校沟通的实效性和家长的真实需求,精心确定调研问卷选项,组织全区学生家长调查问卷,做到学校家长无缝覆盖。通过开门搞活动,提前预热对接群众需求,预热开展宣传动员,预热做好工作结合。认真分析调查结果,针对家长提出的合理化意见和建议,调整工作措施,认真整改,为下一步工作打下了坚实基础。

(四)大力开展“三亮”活动。推行亮身份、亮程序、亮承诺活动,通过佩戴党徽、胸卡和工作牌,设立电子屏和公示栏等形式,公开党员干部、教师的姓名、职务(学科)、工作职责等信息,亮出身份,进一步强化党员干部和教职工的责任意识;及时公示教师职业道德、教育教学规范等相关内容,便于家长了解情况、有效监督;学校领导重点围绕抓管理、带队伍、展特色、作表率进行承诺;党员教师重点围绕立足本职岗位争创佳绩做出承诺。

(五)全面推行“城乡学校牵手”活动。开展“名师工程”、“青蓝工程”,推行学校集群发展、学校党组织共建、教师联谊、学生结对、教学资源共享等为主要内容的“城乡学校牵手”活动,不断扩大我校与农村校间的互动交流,进一步深化城里教师支援农村教育工作;采取名师跨校兼课、骨干教师巡回授课、送课下乡等形式,实现城乡教育资源共享。

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